初步实施计划应包括哪些内容?项目初步实施方案主要包括以下四个部分：
1。项目基本情况
包括但不限于项目名称、类型(在建或已建)、地点和联系人;项目建设的必要性、前期工作(可行性研究、环境影响评价、土地等)的符合性、技术路线和阶段(申报、设计、融资，采购、建设和运营)、开工和计划完成时间、总投资和资本构成、资产负债、股权结构、融资结构、主要融资成本和收益(总收入、收入来源、收费价格和定价机制);政府现有的社会支持安排;资本干预(如有);纠纷(如有)等
2。可行性分析
包括但不限于《财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财建〔2015〕57号)要求的条件分析、行业主管部门和融资平台的意愿分析，项目对社会资本的吸引力、债权人的转换与合作意愿、担保解除的可能性等分析
项目采用PPP模式进行“物有所值”的定性分析，重点分析PPP与传统政府采购模式相比能否增加供给，优化风险分担，降低项目生命周期成本，提高运营效率，促进创新和竞争。
三。初步实施安排
包括但不限于政府和社会资本的权利和义务、风险分担、PPP运营模式、投融资结构、政府支持安排、合同期、收益回报模式、定价调整机制、财务承受能力评估，合作伙伴选择模式、项目公司(SPV)成立等
4。财务计量
包括但不限于投资收益计量、现金流量分析、项目财务状况、项目期间的政府补助等。
