如何确定PPP项目的合作期限?
PPP项目合作期限的确定，由于不同的PPP项目采用不同的运营模式，除了相关法律法规的明确要求外，还需要考虑项目涉及的实际因素，其中可以从以下三个角度考虑： 上限-特许经营管理措施明确规定，涉及特许经营的项目在营地的最大期限不得超过30年。但是，对于投资规模大、回报周期长的项目，政府或其授权部门和被特许人可以根据项目的实际情况，约定超过本条例规定的特许经营期限。如果采用BOO模式，理论上不考虑合作期，因为不需要项目移交。
下限——《财政部关于进一步做好政府与社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔2015〕57号)规定，政府与社会资本合作期限原则上不少于10年。因此，最短合作期限应在10年以上，以满足PPP项目“补充建设”和“补充运营”的核心要求，避免项目被认定为“替代BT模式”。
价值-在10-30年内，具体合作期限通过一般行业标准、参考其他类似项目、分析项目投资收益、财务承受能力、与投资者的具体谈判等确定，长期合作与短期合作的区别在于，长期合作可以显著降低每年的财务压力，但由于合作期较长，整体财务支出可能会增加，而较长周期带来的风险和不可控性也会增加;短期合作则相反。
