自2000年以来，国务院就鼓励非公有制经济在特定领域引入社会资本提出了指导意见。 各部委还颁布了一系列规范特许经营的规定和文件。地方政府在此基础上公布了一系列关于特许经营的管理措施。PPP与模型相关的一般要求。
然而，由于法律水平较低，国务院的大部分指导原则意见在许多领域都存在立法差距。 地方政府与部门法规之间存在差异和冲突。一些地方政府甚至为吸引投资提供了比法律法规更多的保障和担保。
总的来说，我们的国家发布了它。PPP该模型的相关法律政策分为两个阶段，即第18届第3中学全体会议之前的基础设施和公用事业特许经营立法和第18届第3中学全体会议。PPP该模型引入了相关的政策和条例。
第十八届三中全会以前在基础设施和公用事业特许经营中的立法主要包括一般规定、地方法规、外商投资相关规定、招标和招标。 上述有关规定已广泛应用于具体的特许经营项目中.
第十八届第三中学全体会议后。PPP该模型的立法现状是缺乏上级法律的支持。在法律层面上，只有新修订的预算法作为支持。PPP该模型的相关规定主要集中在部门规章和政策文件上，主要集中在2014年9月之后。 有代表性的政策文件包括“特许经营管理办法”、“地方政府债务管理意见”、“财政部推广”。PPP模式通知><深化预算管理体制改革决定><债务纳入预算管理清理筛选方法><创新投融资机制鼓励社会投资指导..PPP国家发改委的模式运作指南。PPP项目一般合同指南、政府采购服务管理办法、财政部。PPP项目合同指南和其他法律文件。
