如何通过它。PPP该模型的应用促进了政府债务结构的调整。
“地方政府债务管理意见”指出，建立标准化的地方政府债务融资机制需要得到推广和利用。PPPPP模式也被视为促进地方政府债务结构调整的重要手段之一。
一方面，它是在基础设施和公共服务项目中的债务关系。PPP该模型将实现政府直接不确定债务转向的有限债务。 通过建立一个具有独立法人资格的特殊目的公司PP模式，政府的债务义务受到了更多的障碍的制约;PPP在这种模式下，政府的支出责任低于传统的政府支出，并通过财政承受能力来证明这一点。PPP在这种模式下，政府只对该项目负有有限的支出责任。政府债务更加有限(或)债务。
另一方面，政府债务融资从融资模式转向直接公共融资。 政府只能成为该项目的赞助商和特殊目的公司的所有者。 各种特殊目的的公司可以作为融资的主体，也可以作为信贷载体。 借助社会融资渠道有股权融资，股东抵押贷款，股东信贷贷款，甚至公开筹资，租赁等..PPP该模型不仅顺利实施了基础设施和公共服务项目，而且转移了政府的债务融资风险。
PPP这项政策是正确的。PPP在这种模式下，社会资本的主要资格是什么?PPP财政部发改委在模式主要资格上存在差异，但国务院办公厅和财政部示范审计要求进一步灵活。
国家发改委。PPP该项目的一般合同指南将定义为符合条件的国有企业、民营企业、外商投资企业、所有制企业或其他投资经营者。 财政部。PPP“项目合同指南”将社会资本定义为依法设立、有效继续的企业，包括私营企业、国有企业、外资企业和外资企业。 很明显，同级人民政府的政府融资平台公司及其控股公司(上市公司)不得作为社会资本方参与同级政府管辖范围。PPP这个项目。 财政部的规定是为了避免。PPP该模型已成为一个新的本地融资平台。PPP它已成为地方政府的一个新的隐藏债务渠道。
然而，国务院办公厅参加了金融平台。PPP该项目的问题进一步自由化，包括促进公共服务。PPP模式指导意见指出，融资平台公司建立了现代企业体系，实现了市场化经营。 地方政府的债务包括在政府的预算中，得到妥善处理，并明确表示今后不会承担地方政府借贷和融资的职能。 它可以作为参与地方政府和社会资本合作的社会资本。
根据有关标准文件和财政部进行的第三批示范项目，必须满足以下要求：首先。 社会资本必须是建立现代企业制度的国内外企业法人。
第二，同级政府所属的融资平台公司不得作为社会资本方参与同级政府的项目，但建立了现代企业制度，以实现市场化经营。 地方政府债务包括在政府预算中，得到妥善处理，并明确表示，在未来不再承担地方政府债务融资职能的融资平台可以作为社会资本。PPP这个项目。
最后，不属于地方政府的金融平台公司和不属于地方国资委管辖范围的国有企业可以作为社会资本方参与相应的政府。PPP即使融资平台不剥离政府债务，也不会剥离融资平台的功能。 然而，在财政部第三批示范项目中，社会资本主体的要求是，如果融资平台作为社会资本融资平台，公司必须剥离政府债务。 并承诺不承担融资平台的功能。 从这个角度来看，财政部更倾向于认为社会资本方面的融资平台也应该从政府债务中分离出来，建立现代企业的制度和市场化经营。 只有充分发挥示范工程的作用。
