一。商业银行参与PPP项目投融资的优势
(1)商业银行资金量大，能够支持大规模PPP项目融资。
(2) 由于存贷款基准利率的引导，商业银行的融资(吸收存款)成本很低(活期和定期存款利率)，存贷款息差明显，有利于商业银行以较低的成本占领PPP融资市场，获得可观的融资收入(存贷款息差与银行平均成本之差)。
(3) 商业银行的融资方式属于合法的公开发行行为(公开发行，可向不特定多数对象合法公开，投资者的单项投资金额不需要超过100万元人民币的私募)。与民间融资机构相比，具有融资范围广、融资成本低的优势。
(4) 商业银行的风险控制水平和管理水平相对成熟，能够更好地控制融资风险，从而根据“风险决定价格”的财务本质降低融资价格水平。
(5) 大型商业银行普遍具有较强的财务管理能力，可以建立财务管理资金池，帮助PPP项目公司在到期时，即在财务管理业务到期时，更新财务管理融资，他们立即利用资金池中的理财资金开展新的理财融资，替代成熟业务，实现无缝对接。金融池有助于解决PPP项目期限与融资工具期限的不匹配问题。
2。商业银行参与PPP项目投融资的弊端(1)与积极管理的信托计划、私募基金、证券公司的资产管理计划、融资租赁等金融工具相比，商业银行具有严格的风险控制和较高的信用条件。一般要求借款人的信用评级(一般为银行内部评级)符合规定条件，并要求信用增级和担保措施符合要求。特别是项目融资的PPP模式，融资主体为SPV公司，融资方式为无担保有限追索权，与传统的银行融资方式有很大不同。
(2) 受投资者投资期限偏好(投资者投资期限偏好为中短期，不愿承担长期投资风险)的影响，银行融资资金一般为中短期，一般为1-3年，不超过5年;而PPP项目一般具有长期性。与保险资金相比，银行融资资金参与PPP项目的时机错配更为严重。
(3) 根据银监会“三个办法一个指引”的规定，商业银行资产负债表上的贷款资金只能是“实贷实付”和“委托付款”，借款人使用非常不便，而对保险资金、信托资金等没有限制，私人基金和其他基金。
(4) 这家银行存在本地化管理的问题。受管理和考核的制约，银行业务区域划分问题严重。由于属地化管理，有属地分支机构的，必须通过属地分支机构办理业务。由于贷后管理难度大、成本高，没有分支机构的企业通常无法提供融资。此外，如果PPP项目公司的母公司跨地区、跨省份经营，则需要跨省地方银行的合作，为客户或项目提供信贷，无形中降低了融资效率。
(5) PPP项目投资大，从客户贷款集中度的风险控制和银监会《项目融资业务指引》的要求出发，单一银行通常无法自行融资。需要与其他银行组成银团为项目提供银团贷款，增加了融资推广的时间成本和沟通成本。尽管存在种种不便，但由于商业银行在我国金融体系中的重要地位，银行资金的数量和规模都是其他金融机构无法比拟的，资金成本也相对较低。而且，商业银行信贷融资历史悠久，风险控制和管理成熟，因此商业银行信贷融资和金融融资是PPP项目投融资的最大资金来源。
