四。承包经营
(1)主要特点：政府拥有项目资产的所有权;在设计和施工方面实行私人合作，并对项目的经营负责一段时间;这种模式不仅转移了设计和施工风险，而且转移了项目的经营风险。
(2)适用范围：由于政府不仅要拥有所有权，而且要从私营部门的建设和经营中获得利益，这种模式适用于经营过程重要、经营责任重大的项目。同时，该模式也适用于大多数公共设施的建设和运营，如污水处理厂、垃圾处理场等政府设施。
(3) 优点：转移项目的设计、施工和运营风险;加快项目的施工进度;通过运营责任提高施工质量;通过风险转移采用全生命周期成本计算方法;推动私营部门创新，提高资本价值和收益;提高项目运营和维护质量;从整体上考虑协议条款，建立协议体系，政府部门可以把重点放在政府的核心职责上。
(4) 缺点：政府对设施运营的控制力降低;政府可能面临融资风险;可能与规划和环境要求相冲突;合同结构相对复杂，签订合同需要较长时间;要建立合同管理和项目运营监管体系;如果运营商运营不利，政府部门需要重新引入项目运营，增加成本;不能吸引足够的社会资本，需要政府部门长期融资。
5个。转移操作转移(TOT)(1)主要特征：现有基础设施的所有权转移给改进和扩展基础设施的私人伙伴。协议规定，基础设施的所有权和经营权在一段时间内归私人合伙人所有，直至其收回投资并获得合理回报。特许经营期满后，所有权归私人合作伙伴转移给政府的私人合作伙伴所有：这种运营模式转移了基础设施的运营风险，而私人合作伙伴也承担了项目改扩建的融资风险。
(2) 适用范围：适用于大部分基础设施和其他公共设施。
(3) 优点：如果政府和私人合作伙伴之间的协议得到很好的执行，政府可以在一定程度上控制标准和绩效，不承担与运营相关的所有成本。同时，在一定时期内转移资产可以降低政府运营成本，而私营部门的运营可以保证建设和运营的效率;
(4)劣势：在私营合伙人破产或业绩不佳的情况下，政府要取而代之有些困难。而这种运营模式有一定的时间段。这一时期结束后，政府再次成为基础设施的提供者，政府部门的工作人员也可能因为临时私有化而失去工作，在私有化过程中可能出现其他劳动问题。
6。建设转移经营(BTO)(1)主要特点：政府拥有项目资产所有权，委托私人合作伙伴投资建设和经营公共基础设施。在此过程中，私人合伙人负责项目融资，政府将建设风险、融资风险和运营风险转移给私人合伙人。
(2) 适用范围：大多数公共设施都适合这种模式。
(3) 优点：私人合作者具有丰富的建设和运营经验，不仅可以节约建设成本，而且可以保持对公众的服务标准和绩效标准不变;与建设-运营-移交(BOT)运营模式相比，这种模式可以避免法律、规管和民事方面的问题责任问题。
(4) 缺点：由于社会资本盈利能力强，政府购买成本相对较高，在解决当前政府财政困难的情况下，无疑作用有限;此外，如果私人合伙人出现破产或业绩欺诈问题，政府应更换私人合作伙伴或终止合作协议，可能会遇到一些闲置的困难和麻烦。
7号。特许经营
(1)主要特点：从政府部门获得独家特许经营权，通过向用户收费收回成本。本项目的主要目的是在按照用户付费的原则使用社会资本的同时，将本项目的设计、施工和运营风险转移到社会资本。特许经营期满后，所有权转移给政府。
(2) 适用范围适用于高速公路、污水、燃气工程等可以向用户收费的项目。(3)优势：最大限度地利用社会资本，将项目的设计、建设和运营风险转移到社会资本。(4)缺点：由于社会资本决定了用户的支付水平，用户的支付可能高于政府的控制;此外，社会资本将在特许经营权的期限内最大限度地使用设备。当特许经营权到期并移交给政府时，设施设备将无利可图，甚至需要以更高的成本进行更换和维护。
8个。建设所有权经营
(1)主要特点：社会资本拥有资产所有权，承担项目的一切风险。
(2) 适用范围：一般来说，经营成本较大、项目规模较小、对公共利益影响较小的项目。
(3) 优点：政府部门不需要进行融资和投资，也不需要干预公共设施的建设或运营。政府通过征收所得税和财产税来增加收入。
(4) 缺点：社会资本可能不愿意建造或经营具有公共利益性质的设施或服务。
